新华社-9月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求密切关注人民群众的关切，进一步保障人民的基本生活。决定出台城乡居民高血压和糖尿病门诊医疗保险报销政策，减轻亿万患者负担。我们将努力进一步促进医疗和支助的一体化，以更好地满足老年人的健康和养老需求。

会议指出，按照党中央、国务院的部署，政府要把顺应人民对美好生活的渴望和消除人民痛苦作为工作重点。在当前形势下，要保障和改善民生，必须突出保障基本民生。只有巩固民生基础，发展基础才能巩固。优先稳定就业，继续做好失业大学生就业服务，支持困难企业稳定岗位和职工转岗，为城市灵活就业和农民工增收开辟更多渠道。抓紧落实保障猪肉供应和稳定价格的措施，纠正今冬今春禁止和限制猪肉、鸡蛋、蔬菜、天然气等市场供应的不合理规定。我们将深化反贫困斗争。我们将确保受洪水和其他灾害影响的人民的基本生活，并确保冬季的温暖。我们将实施社会保障覆盖面和临时援助等制度。确保按时全额支付基本养老金。

为进一步加强重大慢性病防治，减轻患者用药负担，会议决定将纳入国家基本医疗保险用药清单范围内的门诊用药统一纳入参加城乡居民基本医疗保险的3亿多高血压、糖尿病患者的医疗保险支付范围，并将报销率提高至50%以上。在条件允许的情况下，可能没有起点线，封顶线应由各地自行确定。对于已纳入门诊慢性病覆盖范围的患者，将继续执行现有政策，以确保治疗水平不会降低。促进降低国内抗高血压和降血糖药物的价格和质量。加快集中招标采购，扩大采购范围，降低药品采购成本，实行长期处方制度，采取多种措施减轻患者负担。这也有利于加强预防，减少严重疾病的发生率和健康保险基金的可持续性。

会议决定了进一步促进医护结合发展的措施。一是简化审批。养老机构持有二级或二级以下医疗机构的，应当设立“两证合一”审批和执业注册。医疗机构利用现有资源提供养老服务的，其建设、消防等条件可以根据该医疗机构已经具备的资质直接备案。二是通过完善价格机制，取消不合理审批，实行“一窗管理”，鼓励社会力量兴办医疗护理机构。三是鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作，支持现场服务，为老年人培养大型护理等人才。四是对医疗护理机构实施税收和土地使用优惠政策。基本医疗保险覆盖范围内的医疗服务由基本医疗保险基金支付。鼓励符合条件的地方按规定增加纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目。五是发展医疗保险，增加老年人可以选择的商业保险类型，加快长期护理保险试点。

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